钢铁问题何以成欧盟公众关注焦点
日前,欧委会对原产于中国的热轧板卷和中厚板两类钢铁产品作出反倾销调查初裁,并决定实施为期6个月的临时反倾销措施。中国商务部有关人士随即回应表示,欧盟近来针对中国多种钢铁产品使用了不公平、不合理的替代国调查方法,严重损害中国企业利益,希望欧盟严格遵守世贸组织相关规则,充分保障中国企业抗辩权利。
查阅商务部网站可以发现,这已是今年以来商务部有关人士第10次针对中欧钢铁问题发表谈话,显示出当前中欧钢铁贸易争端的胶着。“审慎”“克制”等词在这些谈话中反复出现,这是中国政府对于欧盟方面的反复提醒和希望,但遗憾的是欧盟方面似乎并未予以应有的重视。
有欧盟业内相关人士直言,钢铁产能过剩问题已经进入了欧洲议会,成为其讨论的一部分。一旦一个问题成为欧盟公众讨论的热点,就像钢铁产能过剩,中国就不得不面对愈演愈烈的贸易保护主义。
今年2月15日,欧洲5000多名钢铁从业者在比利时布鲁塞尔的欧盟总部外举行游行,抗议来自中国的廉价进口钢材,并警告欧盟不要承认中国的市场经济地位。4月,上万名钢企工人在德国杜伊斯堡游行,抗议中国出口廉价钢材。5月12日,欧洲议会全体会议通过非立法性决议,反对承认中国市场经济地位。
为了平复公众激愤的情绪,欧盟方面不得不一再“出手”对中国钢铁产品发起制裁,这似乎已经成为欧委会和欧盟钢铁企业转移钢铁工人视线的一种手段,显然也是他们最容易找到的理由。
事实上,欧委会和相关钢铁企业也许忘记了,欧盟自身也是全球钢铁产能过剩问题中的一部分,其需求疲软和迟迟不能推动的改革才是钢铁业遭遇困境的关键所在。
目前,中国钢铁产品在欧盟市场上的份额已不足5%,不会对欧盟钢铁产业造成严重冲击。欧洲钢铁困境的根源不是贸易,而是经济增长乏力。轻率地采取贸易保护、限制市场公平竞争等错误做法,不是欧盟钢铁产业发展的正确方向和途径。